工伤48小时如何界定?根据《工伤条例》规定,职工在工作时间内突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的视同工伤,但实际情况对于这个工伤48小时时限存在一定的争议,所以正确认识工伤48小时是非常必要的。
工伤48小时是指什么?工伤48小时是指在对工伤的认定中,有三种情形视同工伤;这其中就包括了在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的情形。
如何正确认识工伤48小时?
第一、48小时视同工伤,是对在工作时间和工作岗位突发疾病作出的规定,而不是对工伤作出的规定。
工伤与视同工伤二者的属性是不同的。工伤的根本特点在于三工:工作时间内、工作地点、因工作原因;其核心点是伤害由工作原因造成的,而视同工伤则不具备这一特点。
例如某建筑工人在工地施工中,因高空坠物被砸伤,在医院救治了3天后死亡,其抢救时间虽然超过了48小时,仍然可以被认定为工伤死亡。
某工厂职工在车间工作时,突发心脏病被送到医院,救治3天后死亡,因其抢救时间超过了48小时,就不能认定为视同工伤。
为什么?因前者是因工作原因造成的死亡,不管抢救多长时间,都可以认定为工伤;而后者是因在工作岗位上发生疾病造成的死亡,就有了48小时的时间限制。
由此可见,现在许多人将48小时的视同工伤规定与工伤混为一谈,动辄就说抢救超48小时不算工伤工伤48小时限制,这是不准确的。
第二、我国《条例》之所以作出在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡视同工伤的规定,是考虑了此类突发疾病可能与工作劳累、工作紧张等因素有关,是将工伤保险的保障范围由工作原因造成的伤害,扩大到了在工作时间、工作岗位突发疾病的情形,是充分体现了以人为本的立法原则。之所以规定48小时的限制,主要是考虑了重症疾病的有效抢救时间一般在48小时以内。
为什么要规定48小时?
48小时的规定,既保障了在工作时间、工作岗位突发重症疾病死亡职工的权益,也可以防止将突发疾病无限制地扩大到工伤保险范围内。因为工伤保险与其它社会保险一样,其保障范围和水平应与经济社会发展水平相适应,如果保障范围无限扩大,其基金就会受到冲击,最需要保障的人群就会难以得到保障。
超过48小时不算工伤吗?
这必须根据实际情况出发。一般因工作原因造成的死亡,不管抢救多长时间,都可以认定为工伤,所以超过48小时不算工伤是不准确的。
【专家建议】
建议一、我国应及时调整和修改突发疾病死亡的认定标准,在现有形式标准基础上,增加实质认定标准,对于超过48小时抢救无效死亡的,或在工作时间工作地点之外突发疾病死亡的,如果有证据证明其死亡与工作具有一定的因果关系,应当认定为视同工伤。同时,实质标准也将赋予工伤认定机构和法官一定的自由裁量权,使其能够根据案件实际情况进行综合、弹性地判断,认定结果也能够更趋于理性。
建议二、制定突发疾病死亡条款的配套政策,提高可操作性,减少认定差异化结果。比如细化突发疾病死亡条款,减少执行中的争议;完善48小时规定,增加可操作性;在突发疾病死亡条款的认定中考虑工作原因因素。
建议三、仅以形式为标准是不够的,即便将48小时再延长至72小时甚至96小时,仍然会继续存在争议。解决这一问题,应从工伤实质上认识,即要看突发疾病是否与工作相关,这是由工伤的本质和核心决定的,也是视同工伤的基础和依据。