县委书记基层党建工作述职报告
20xx年以来,我认真履行基层党建工作“第一责任人”职责,牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,健全机制,完善思路,强化保障,不断提高全县党建工作科学化水平。
一、履行党建职责特色亮点工作
狠抓责任落实。我始终把党建工作作为全县各项工作的总抓手,不断健全责任体系,规范运行机制,在全县形成了层层推进、层层落实党建工作责任制的良好格局。多次召开县委常委会、党建工作领导小组会和年度党建工作会议,及时研究解决党建工作存在的困难和问题,专题安排部署党建各项工作。每年召开党建工作现场会,举办党建工作成果展,坚持示范引领,以点带面。召开党建工作述职述评会议,全面开展联述、联评、联考工作。成立6个县委常委任组长的xx县委党建工作督导组,不断加大督促检查力度。
建强基层组织。在县直机关新设立和调整了3个党总支部和 16个党支部,在非公企业设立了党支部,在全县各中小全部建立党组织,在村民小组和双联户单位中设立了党小组,不断扩大党组织覆盖面。进一步理顺学校、寺管会、派出所党组织隶属关系,明确了、统战、公安等负责本系统党建工作的职责。建立基层组织分类定级长效机制,每年开展分类定级工作,对后进党组织实行上级备案、销号管理。20xx年对全县4个软弱涣散党组织进行了集中整顿,并顺利通过了区、地两级指导检查组的验收。注重党建带工建、带团建、带妇建工作,实现党群工作一体化。
优化干部队伍。制定《县委常委会议事规则》,集体讨论决定重大问题、重大决策和干部任 用工作。先后下派22名县级干部到村(居)一线驻村开展工作,驻村时间均达到4个月以上。制定出台《xx县科级领导班子和科级领导干部考核办法》,进一步加强全县科级班子和科级干部的管理与监督。高度重视村干部队伍建设,在今年的换届选举中,我多次主持召开专题会议,安排部署相关工作,实现了地委提出的“三零三满意”目标。认真落实党员公开承诺践诺、无职党员设岗定责、结对帮扶、党员民主评议和“三会一课”等制度。将每年的7月和11月分别设立为党员奉献月和困难党员帮扶月,组织全县党员开展了亮党员身份、树党员形象、展党员风采系列活动,引导党员坚定理想信念,增强党性意识,发挥先锋模范作用。xx镇农牧民党员次仁,筹措资金75万元,成立党员致富带头人扶贫养殖专业合作社。xx镇巴壤果村7名党员自发组织,筹集资金51万元,成立了巴壤果农牧民手工业专业合作社,进一步发挥党员的先锋模范作用,带领群众共同致富。每年有针对性地对全县党务工作者进行集中轮训,2012年以来共举办各类培训班12场次,培训人员500余人次。
强化经费保障。三年来县财政共落实党建工作经费200余万元。投入150万元,在xx居委会实施了村(居)活动场所标准化示范点建设。为村居新建经济实体,解决“有钱办事”的问题。如在扎其乡阿雪村开办了“黑氆氇农庄”,每年为村集体增加10万元收入,实现了“从无到有”的新跨越。在及时兑现村(居)两委干部基本报酬和业绩考核奖励资金的基础上,县财政拿出36万元为每名村干部每年增加了1000元的基本报酬,设立特别优秀村(居)干部专项奖励资金,三年来共给60名特别优秀村(居)干部发放奖励资金9万元,激发了村(居)干部干事创业的热情。
注重工作创新。在全县创造性地开展了村居“十星党支部”和 机关“五星党支部”创建评选活动,进一步提升全县基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。投入20万元,打造“xx县党建文化长廊”, 开办xx县党建手机报,为全县各级党组织和广大党员学习交流搭建了平台。
二、存在的主要问题及原因
落实党建工作责任制存在差距。个别党组织负责人对党建工作重视不够,“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,把主要精力放在抓经济工作和业务工作上,存在应付、被动开展党建工作的现象。
党建工作督促检查力度不够。近年来,基层工作任务重、头绪多,因此在党建工作督促检查方面投入的人力、物力不足,造成全县党建工作开展不平衡。同时,在督促检查过程中仍缺乏操作性强的标准,责任追究机制还不完善。
创新基层党建工作办法不多、思路不宽。开展党建工作只满足于完成上级安排部署的各项工作任务,未能紧密结合xx县基层党组织和党员队伍实际创造性地开展工作,造成全县党建工作成效还不明显。
全县党员队伍质量不高,素质偏低。全县党员中,农牧民党员占大多数,造成全县党员队伍文化水平偏低,综合素质不高。加之,一些基层党组织组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度,也使党员队伍的整体素质得不到大幅度的提升。
认真反思存在的问题,主要责任在我这个第一责任人。一是抓基层党建工作精力投入不足。作为全县党建工作第一责任人,没有把抓基层党建工作放到最大政治和最大政绩的高度,忙于日常事务性工作多,在全县经济社会发展和局势稳定工作方面投入的精力较多,系统抓、持久抓党建工作力度不够。二是督导问责不到位。对全县基层党建工作要求不高,对各级党组织负责人抓基层党建工作督导不够严格。落实党建工作责任不到位,缺乏一抓到底的精神,导致全县各级党组织书记缺少压力和动力。三是研究部署不到位。仅仅满足于完成上级安排的党建工作任务,全面了解掌握全县党建工作情况不透彻、不深入,结合全县基层党组织和党员队伍实际,研究部署工作较少,影响了抓基层党建工作的成效。
三、下一步工作打算
全面落实抓党建“第一责任人”责任。坚持把抓党建作为最大政绩,确实做到在其位谋其职,履行好“第一责任人”的职责,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念,进一步完善“一级抓一级,层层抓落实”的党建工作格局,强化全县各级党组织书记的“责任意识、主角意识、能动意识”,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,不断提高抓基层党建工作的能力和水平,切实做到思想到位、措施到位、工作到位。
进一步加大督促检查力度。带头抓基层,打基础,促落实,制定完善党建工作督导考核办法,建立健全以责任目标为核心的党建工作督导考核机制,科学设置考核目标和内容,确保督导检查工作达到“严督实导”的效果。进一步抓好基层党建工作述职评议工作,形成党委抓党建、书记管党建、述职述党建、评议评党建、考核考党建和任用干部看党建的工作机制。
不断增强基层党建工作创新意识。认真谋划创造性开展基层党建工作的新思路、新办法和新举措,积极打造党建示范点,进一步发挥示范引领作用,形成具有xx特点的党建特色和亮点,不断提高全县党建工作科学化水平。
进一步强化党员干部的教育培训。加大对全县党员教育培训工作的经费投入力度,采取多种方式,多渠道、多途经开展党员教育培训工作,进一步提高党员队伍的综合素质,确保在经济发展、局势稳定中更好的发挥出党员的先锋模范作用。
下一步,我将按照地委的部署要求,紧紧围绕全县中心工作,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,抓创新增活力,努力创造出一条具有特色的党建工作新路子,为推动全县经济跨越式发展提供坚强的组织保障。