签发人：万尊东
2018年上半年，朱仙庄镇严格按照区委、区政府确定的目标任务和工作部署，围绕打造“产业集聚地、城市后花园、改革先行镇、党建示范点”目标，依托区位及地理优势，整合资源，凝心聚力，真抓实干，团结奋进，较好的完成了区委、区政府下达及我镇年初制定的上半年各项工作目标任务。现汇报如下：
一、2018年上半年工作总结
（一）脱贫攻坚工作落在“实”，处实效功。以“打赢脱贫攻坚摘帽战”为目标，紧紧围绕“动态调整、项目建设、产业扶贫”等核心问题，扎实推进脱贫攻坚各项工作。建立完善监督考核机制，集中精力、火力全开，切实提高脱贫攻坚实效。精准结对帮扶，全镇共有帮扶联系人473人，每名贫困户均有帮扶联系人，且各村均配备两名专职扶贫专干。截至目前，全镇建档立卡贫困户共1612户、4335人，未脱贫户505户、1391人。按照“两不愁、三保障”识别标准，突出“六类”重点人群，坚持“应纳尽纳、应扶尽扶”原则，加强贫困人口动态调整，全面排查，最新识别贫困户3户、12人，上报清退人员16户29人，上报户内漏人补漏4人、户内多人减少21人。加强重点项目建设，建设村级活动室3个、村卫生室7个、文化活动广场14处、公厕181座、路灯4356盏、道路亮化13千米、修建沟渠6千米、桥涵291座、机井364眼、新建校舍27820平方。按照产业项目主体实施办法，严格落实程序步骤，已申报并落实第一批产业到户资金298户150万元，第二批产业到户资金1154户213.13万元。着力打造镇西村金源葡萄电商扶贫示范网点；依托动物园、植物园、网球场，沿宿州大道两侧塔桥村和新河村建成3个农家乐、采摘园等休闲农业，提升乡村旅游扶贫综合带贫能力；继续完善3个贫困村扶贫工厂和朱庙村扶贫驿站功能，6月底前新建塔桥村扶贫驿站1个。在金融扶贫上，2018年新增贷款53户，共265万元。在健康扶贫上，2018年“180”补偿9699人次，补偿金额419120.7元。在教育扶贫上春季学期共资助建档立卡贫困学生49.8569万元，其中雨露计划专项资助44人，共12.15万元。在危房改造上，2018年新增60户,共104.4万元。
（二）环境整治工作落在“细”，精细入微。2018年来，我镇环境整治工作，借我市创建全国文明城市之东风，结合农村“三大革命”及“厕所革命”之契机，环境治理从细微处入手，扎扎实实做好“三清四拆”环境整治工作，切实改善农村环境。建成镇乡村环境大治理示范村镇西村、塔桥村，1-6月份示范村开展“三清四拆”共清理畜禽粪便4861㎡,秸秆杂物11228㎡，汪塘沟渠13920㎡；拆除旱厕916个，破旧危房1184㎡，畜禽圈舍468个，拆除乱搭乱建890㎡；清理煤矸石料场15家、物料堆场10家等，清运煤矸石9万吨，关闭禁养区内养殖场8家，非禁养区养殖场整改提升规模企业达33家，复耕物料堆场、砖瓦窑厂土地30家340亩。全面禁烧，实现午秋季“零火点”目标。
（三）经济发展工作落在“稳”，稳扎稳打。2018以来，随着国家对大气污染防治工作力度的加大，我镇的工业企业也同样面临巨大压力，镇委镇政府及时调整工作思路及经济增长方向。截止5月底，朱仙庄镇两税收入为2333.82万元，占全年任务数的30.37%，其中：国税收入1827.82万元，占全年任务数的32.35%；地税收入506万元，占全年任务数的24.88%，两税收入均低于序时进度;1-6月完成固定资产投资2.6亿；工业总产值31.2亿元，规上工业56家，限额以上企业零售额436万元，完成国家统计数据质量修订企业3家；完成招商引资到位资金4.5亿。在工业方面，大力发展工业经济，充分利用区位优势，扎实开展工业项目建设。1-6月份新开工企业6家，新投产2家，其中新开工首位产业企业3家，70兆瓦渔光互补发电项目已建成投产。洽谈项目8个，近期可签约项目4个。推进工业园区建设，完成经三纬四土地征迁工作。在农业方面，主要大力发展金源葡萄、利达现代农业、金三丰鹅业等现代农业产业等联合体建设，培育和引进宿州市仙湖花田农业生态园、市农科院等龙头企业，调整农业产业结构，推进土地流转，完成土地流转面积710亩，占任务的57%；投资1100万元的信达种植场大型秸秆沼气供气发电项目全面实施；完善农村道路、水利、林业综合治理，维修恢复灌溉机井10眼，新增灌溉面积1200亩；全面推行“河长制”工作，新增村级河长制公示牌19块，认真开展河道巡查工作；完成造林面积5200亩（其中市重点工程5000亩），超额完成200亩，农田林网建设8000亩，森林抚育2000亩，退化林修复1500亩，义务植树80000株。在三产方面，依托宿州野生动物园、植物公园、教育园区等市重点项目工程，为我镇辖区居民灵活就业提供岗位500余个，激发我镇居民自主经营活力，增加居民收入，促进我镇旅游业、服务业等第三产业蓬勃发展。
（四）美丽乡村建设工作落在“新”，涤故更新。朱庙中心村建设是我镇2018年省级美丽乡村建设项目，规划人口1200人，320户，建设选址地理环境优越，临近206国道、宿州大道，交通便捷，宿州市植物公园、宿州农科院坐落村中。自美丽乡村中心村建设申报以来，朱庙村以美丽乡村建设为契机，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容，充分利用村广播站、村民代表大会、村民组长会议等各类宣传形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓地开展形式多样生态文明知识宣传，形成农村生态文明新风尚。通过宣传发动，使美丽乡村建设得到全村村民积极响应和大力支持。针对建设项目前期工作，中心村村民积极参与、投工投劳，对工作积极配合，形成了人人参与建设的良好氛围。1-6月，朱庙村实施美丽乡村建设，已累计投入财政资金960万元，重点实施公共服务设施建设、道路畅通、环境整治、雨污分流管网建设、污水处理站、村庄绿化、美化、亮化、村级卫生室等项目。目前，雨污分流管网建设、污水处理站、村庄绿化、环境整治项目已进入开工建设阶段。同时，我镇曹凌村、塔桥村还在积极申报2019年度及2020年度的省级中心村建设，并在做好申报前期各项准备工作。
（五）信访稳定工作落在“建”。以信访工作基础建设和制度建设为突破口，积极预防和及时化解并举，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，全面提高做好信访工作的认识，紧紧把握我镇社会稳定的实际，切实加强领导，加大工作力度，真抓实干，形成早发现、早预防、早控制、早化解的机制，开创我镇信访工作新局面。1-6月份，共处理上级交办信访案件18起，办结16起，结案率达到89%，自办案件11件，办结11件，办结率为100%，共排查矛盾纠纷256件，化解251件，化解率98%；开展法制宣传教育系列活动，悬挂各类法治宣传横幅317条，发放各类法治宣传材料12000份，法治宣传展板22块，镇直各单位LED屏利用率百分之百，集中法治宣传活动3场，法治文艺演出3场，法治培训活动5场。受教育达15000人次。积极开展防邪反邪教工作，加强社区戒毒规范化建设。
（六）安全生产工作落在“疏”，疏堵结合。2018年来，我镇安全生产监督工作以疏为主，以堵为辅，两者相辅相成保证安全管理工作真正取得实效。首先，加强领导，明确目标，夯实责任，重点督察督办，限期整改到位。镇组织安监办、综治办、派出所、市场监督所、镇中心学校组成联合检查组，对全镇范围内企业、在建工地、渡口、中小学校和幼儿园等地进行安全检查。针对存在的安全隐患问题，发放整改通知书，并督促整改落实。其次，大力推进安全生产宣传，提高员工安全生产的精神动力和员工安全文化素质，强化企业以员工的生命财产安全为出发点的人性化安全管理，促使企业员工安全意识从“要我安全”到“我要安全”的质变。上半年我镇组织开展煤矿、道路交通、食品安全、地质灾害等专项安全检查10次，全面铺网，不留死角，无安全事故发生。
（七）民生保障工作落在“统”。我镇民生工程坚持以人民为中心的发展思想，统筹做好事关民生的各项工作，让人民群众有更多的获得感、幸福感。民生工程落实。1、“四好农村路”建设。新建水泥路28公里，投入财政资金1792万元。目前，所有工程已基本完工。2、农村危房改造。目前对全镇60户实施危房改造，已完工59户，已通过区级验收39户，补助资金将于近期打卡到户。3、健康脱贫“351”及“180”工程。截至目前，该镇贫困户“351”住院就诊人次3519，补偿金额共计1357.55万元。4、政策性农业保险。2018年全镇4571户农户参加小麦投保，投保面积3.64万亩，投保金额99645元，其中为327户贫困户免费投保地亩7000余亩，午季理赔资金共28.7万元，将于近期打卡发放到户。惠民资金发放。1-6月份，我镇通过“一卡通”发放惠农补贴资金1563.29万元，发放率为100%，惠及全镇农户1.2万户,5万余人。其中农业支持保护补贴829.92万元、包含农村低保、五保、残疾人补助、贫困生补助、计生特扶、孤儿补助等民生工程补助类资金338.13万元、扶贫资金35.41万元、农机购置补贴227.2万元、村干部工资59.75万元等。扶贫类资金共发放137.84万元（农村产业扶贫资金100.72万元、教育扶贫资金32.94万元等）。其他补助资金发放共计250.81万元（村干部工资、农机购置补贴）。
（八）基础工作落在“深”，深化提高。2018年开篇以来，我镇在政务、村务公开等其它基础工作，在“巩固、规范、深化、提高”上狠下功夫，始终把作为转变作风，依法行政，勤政廉政的一个重要手段来抓。目前，全镇政务、村务公开等工作，已步入了制度化、规范化和经常化轨道。
1.政务公开。1-6月份，主动公开政府信息数589条，涉及内容24项，涵盖75个子项，其中：新闻发布145条、基础信息109条、政策文件65条、人事信息4条、重点领域信息29条、应急管理62条、相关决策公开和执行公开76条、其他类信息25条。
2.村务公开。1-6月份，创新载体，重点通过公开栏、会议、农村广播网络以及电视等多种形式，落实政务公开，增加公开透明度。12个村（社区）便民服务大厅投入使用，分别设立农保、计生、财政、民政等窗口，更换村级室外公开栏，广泛听取群众建议和意见。
3.网络问政和领导批示件工作。1-6月份，全镇共受理网络问政事项85件，其中：全镇共受理市12345政府热线83件、区长热线2件、领导批示件5条，回复率达到100%，办结及时率100%。
4.镇人大工作。1-6月份，镇人大努力推动依法治镇建设，维护宪法权威，弘扬宪法精神，大力推进依法治镇进程。开展执法检查和执法调研2场次，提出整改意见和建议6件次。接待群众来访10余人次，转办案件7次，办结率达95%以上。组织人大代表视察1次，审查项目4件，监督单位12个，提出审查意见11条，有效地保障了全镇经济和社会事业建设。
5.应急保障。成立领导组织，制定应急方案，认真进行应急演练，加强应对突发公共事件预判，确保社会和谐稳定。处理应急措施1次。积极组织实施应急预案演练工作，先后共实施演练4次，其中由政府组织的演练1次，中小学部门3次。
（九）党的建设工作落在“常”,常抓不懈。做好新时期的党建工作，已成为全党的共识，成为我们做好各项事业的有力保障。作为基层党组织必须常抓不懈，持之以恒，正本清源，才能增强基层党组织的战斗力和凝聚力，才能增强和提高基层党组织带领群众脱贫致富的本领。
1、抓队伍建设，夯实党建基础。一是强化抓党建主业意识。层层签订《党建工作目标责任书》, 强化各党组织书记主业意识。建立抓基层党建三个清单，明确目标，制定措施，压实责任。严格落实党建指导员制度。二是抓好学习培训。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，成立“新时代农民讲习所”，强力推进十九大精神进机关、进农村、进社区、进校园、进企业。三是严抓党员教育管理。做好发展党员和党费缴纳工作，坚持发展党员“十六字”方针，严把发展党员“入口关”，精心组织培训，严格执行发展党员工作程序，切实保证新发展党员的质量。上半年共发展党员4名。四是做好村(社区)“两委”换届前期准备工作。严格按照资格条件，摸排出“两委”换届拟任候选人选。目前，全镇12个村（社区）共确定正职拟任候选人18名，副职拟任候选人71名。
2、抓制度建设，提供机制保障。坚持和完善村干部绩效工资“月考核、月排序、季奖惩”和星级评定制度。坚持党委中心组理论学习制度，持续抓好各支部“三会一课”、党员活动日、支部开放日、民主生活会和组织生活会制度的落实，不断提升全镇党建工作规范化制度化水平。健全党风廉政机制。镇委始终把党风廉政建设工作作为全镇整体工作重要一部分来统筹安排部署，作为对党员领导干部政核、约谈、述责述廉的重要内容。实行“一案双查”和“一票否决”的责任追究机制。建立领导班子和领导干部落实党风廉政建设主体责任全程记实制度。持续开展“改进工作作风，治理吃拿卡要”、“加强作风建设，禁止公务饮酒”、“滥发津补贴”、“违规经商办企业”等专项整治活动，通过专项整治进一步推动中央八项规定精神落地生根。
二、存在问题
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