孝昌县交通运输局 2017年上半年工作总结及下半年工作安排

孝昌县交通运输局

2017年上半年工作总结及下半年工作安排

2017年上半年，在县委、县政府的正确领导下，县交通局结合年初工作目标，务实重行，强化措施，迎难而上，狠抓落实，现将半年工作情况总结如下。

一、上半年交通运输工作完成情况

（一）交通项目工作

1、全力以赴争取项目。在县委、县政府的大力支持下，局项目工作专班积极赴省进京，全面了解和掌握国家交通投资政策，加强与交通部、省交通厅的沟通和衔接，做好项目对接工作。通过努力，争取到李集至黄陂一级公路；S243大天线升一级公路工程；笔架村至清凉寨旅游公路工程；观音湖至大悟山风力发电场公路工程；通村公路、安保工程等一批项目。

2、扎实做好项目前期工作。建立完善了项目前期工作制度，完成S261王店至季店段公路工程项目的工可专题报告批复； S334丰山至邹岗段公路工程项目的工可专题报告批复；汽车站至火车站一级公路工可评审待批；观音湖至清凉寨旅游公路工可评审待批；环水河二桥工可评审待批；107国道北段工程施工招投标；107国道北段和南段监理招投标；正在编制S243大天线升一级公路工可；花白线已完成工可批复，七月份进行招投标；花邹线正在走工可批复程序；李集至黄陂一级公路正在编制工可。项目前期工作有序推进为项目的实施打下了坚实的基础。

3、积极推进交通工程建设步伐

按照“一个项目、一个专班、一名领导、一套人马、一抓到底”的项目工作推进机制，今年上半年狠抓项目开工建设，一是田堂村旅游公路已完工正在进行工程结算；二是观音湖环湖旅游公路基本完工；三是观音湖至双峰山旅游公路路基基本完工，计划年底全部完工通车；四是大涵洞改造工程基本完工，已通车；五是107国道外迁段工程已完成18%的工程量；六是107国道北段工程已开标，施工单位正在进行开工前的准备工作。七是丰山旅游公路已完成王杨线至西域风情园段，王杨线至井边湾段已开工，计划年底完工。八是S261王店至季店段工程、周巷碎石场修复路工程正在进行工程施工招投标。九是农村公路建设总任务100公里已完工 73.3公里，占年度计划的73.3%。拟改造加宽公路计划 16 公里，已动工 13 公里，预计10底以前完工。

（二）生命安全防护工程建设

一是成立了“455”生命防护工程领导小组，印发了《孝昌县公路生命防护工程“455”工程建设实施方案》，明确了职责和任务。二是组织公路局、农路局等相关人员到省公路局参加了公路安全生命防护工程技术培训，同时县交通局组织召开了4次专题会议。三是督促指导公路局、农村公路局对全县国省干线及通客车和校车的农村道路进行了地毯式隐患排查，建立隐患道路信息数据库，并依托信息数库研究制定2017年安防工程实施计划和隐患道路处置方案。四是就孝昌县“455”公路安全生命防护工程情况向县政府及有关领导进行了汇报，从资金来源及保障、年度投入计划安排、建设程序等方面提出了建议。

经调查摸底，全县农村公路急弯、陡坡、临水临崖及视距不良等隐患路段总里程625km，隐患处2278处，需要波形护栏149833米，桥涵护栏2818米，警示桩51463根，标识牌707套，广角镜52套，减速板1210米，防撞墙220米，标线11310㎡。依据设计预算，需资金5625万元。

（三）公路养护管理

一是狠抓制度化管理，以开展“养护基础管理年”活动为契机，修订了《养护公司管理办法》《养护公路劳动纪律管理办法》等规章制度100多条，既统一了养护考评标准，又明确了人员违纪处理依据，将纪律规矩挺在前面，并成立养护巡查小组督查落实，先后查处养护作业违规事项3项，返工2项。

二是推行养护生产“专业化”管理。严格按照“项目调查—项目申报—研究批准—组织实施—验收结算”的流程组织实施。在项目经理选定上，对5个管理站（队）长进行择优确定人选。一律杜绝社会非专业人员参与实施，既提高了工作质量，又降低了后期养护成本。在验收结算中，由交通局组织专班严格依标准验收，杜绝了养护公司既是运动员又是裁判员的问题。目前完成干、支线好路里程159.33公里；干线公路路况综合指数MQI基本稳定在93，安全设施完好率达95%。巩固107国道文明样板路9.59公里,新创文明样板路5.77公里，标准路基15.36公里,公路GBM工程15.36公里。挖补油面软硬坑槽1605.38平方米，填洗刨料327平方米，乳化沥青和同步碎石封层3217.18平方米。累计整修路肩12.5公里、清理边沟35.8公里，缝养181.38公里、大天线省、横小线补植绿化补植2.5万株。补设公路里程碑28块、整治过境路段增设及更换示警桩102根、百米桩286根、道口桩89根、修复路缘石350米。完成大天线路面标线1359平方米、震荡线404米。

三是加强桥梁养护管理。组织专班对境内国省道的38座桥梁进行了安全隐患排查，巡查日志、普查安全隐患桥梁明细表、图片等资料完备，在存在安全隐患的107国道卫店桥、花园南北大桥、中心桥、大天线澴水河大桥、五季桥6座桥梁处设立了限速、警示、绕行等标志。更换桥栏板20米，桥栏板刷白1822米，防撞墙刷油32米，新建7座桥梁的检测踏步和平台。

（四）运输市场和路政管理

结合文明县城创建工作，对辖区运输市场进行集中整治，通过宣传发动、专班稽查、联合执法等手段，对班线车、出租车、公交车、货车的经营行为进行全面规范。

一是深入持久开展“打黑”工作。查处违章客车84台次，“黑车”106台次，旅游客车2台次。受理出租车投诉6台次，公交车1台次，客车7台次，29名客运从业人员资格证扣分。二是扎实开展公路治超专项治理工作，截止目前，查获超限运输车辆459辆，处罚驾驶人员1157人，驾照扣分4710，罚款52万元元，卸载超限货物2416.2吨，处罚87万元，整治非法改装车辆139辆，处罚64万元，向各级运管机构抄送违法车辆信息11 条，孝昌治超治限形成了压倒之势。三是加大大路产路权的维护力度。制止新的违法建筑6处，计37m2，杜绝了新的违法建筑物出现，拆除非交通标志牌27块，清除占道堆积物197处，计492m³，清理违法摊点48个，查处路损案件5件，依法办理涉路施工许可案件2件，收取公路赔偿费42070元，路损案件查处率100%、结案率100%、索赔率100%。四是加大路域环境整治力度。出动路政执法车辆14台次，装卸机械台班17余台次、执法人员60余人次。依法拆除违法临时建筑物1处，计3 m2，拆除违法设置非公路标志牌27块、清除占道堆积物197处计492 m2,清理违法摊点48个，取缔洗车加水点3处，通过整治，目前，辖区内国省干线公路路域环境基本达到了“八无”目标。

（五）质量安全管理

1、“防”字在先，牢封隐患漏洞。按照“隐患就是事故”的理念，半年来共查处安全隐患17起，已整改到位17起。组织海事人员对金盆水库“三无”船舶进行了取缔。不定期地开展暗访检查不少于10次，对发现的问题现场提出了整改意见和建议。

2、“严”字当头，狠抓安全监管。一是印发了《关于认真做好2017年春运工作的通知》、《关于做好“清明、五一”期间交通运输安全工作的通知》等文件。二是为做好防汛抗旱期间交通运输安全保障工作，印发《关于做好防汛抗旱交通运输安全保障工作的通知》，同时督促公路、运管等单位落实了队伍以及储备了物资和应急车辆。三是为保障“两考”期间交通运输安全畅通，下发了《县交通运输局做好两考工作的通知》，督促运管所对“两考”运送考生车辆进行严格审核，审核中发现有4辆送考车辆无营运证，及时将该情况向教育局进行了反馈，建议取消4辆车辆的送考资格。四是对不按核定线路行驶、超载的违法客车驾驶员及其客运车主进行了警示约谈，责令鄂K82229、鄂K82860营运车辆停运整顿一周；对违法客车超载、不按核定线路行驶违法行为进行了处罚，并对营运客车所属企业和驾驶员进行质量信誉考核和诚信考核记分；对违章的2位车主进行了批评教育，当场写出了合法经营承诺书。

3、“实”字着力，提升应急处置能力。建立完善了应急处置数据库，按防汛指挥部要求，成立了应急抢险处置队，储备了汛期应急车辆及相关信息；参加了县政府组织的汛期应急演练，制定了《县交通运输局安全生产教育培训制度》、《2017年安全生产教育培训计划》、《2017年“安全生产月”活动方案》。举办了1期安全知识培训。积极利用电视台、媒体、出租车、公交车电子显示屏进行安全宣传，海事部门到观音湖码头悬挂条幅5条，发放宣传册200余份。

（六）党建工作及文明创建工作：

1、落实谈心谈话制度。根据“两学一做” 以及局党组民主生活会、组织生活会中党员意见，认真落实谈心谈话制度，各单位主要领导与班子成员都进行谈心谈话，班子成员与分管股室干部进行谈心谈话。

2、认真开展“两学一做” 常态化教育工作。根据县委“两学一做”学习教育协调小组办公室工作要求，制订了干部职工常态化学习计划，中心组理论学习计划,认真完成了规定动作，创新了自选动作，取得了阶段性效果。一是集中组织理论业务学习22次; 二是召开支部主题党日6次; 三是组织向交通先进模范人物徐军、王淑芳以及瘳俊波同志学习活动；四是开展了“讲担当、有作为”主题研讨活动；五是到孝感监狱进行了警示教育。

3、认真开展党员清理工作。针对党组织隶属关系不顺、组织生活不规范、少数党员缴纳党费不积极等问题，在全系统进一步开展了党员组织关系排查，清理在册党员215人，并进行了登记造册，进一步加强了党员队伍的从严管理。

4、全面完成省级文明单位复查准备工作。认真梳理和总结2015-2016年省级文明单位创建工作成效，截止目前已完成核查申报有关材料上报、资料汇编、硬件完善、县文明委预检等工作。

（七）、纪检法制及财务管理

1、狠抓学习教育活动。在宣教月活动时间内，班子成员专题学习讨论党风廉政建设工作1次，机关党员干部集中学习《准则》、《条例》2次。积极开展党员警示教育活动，组织31名党员干部到孝感监狱接受警示教育并利用周四学习日播放警示教育片。

2、开展明察暗访，抓紧纪律督查。围绕严明工作纪律和规范执法行为，5月份共开展3次明察暗访，及时发现和纠正工作中的不规范行为，提醒或处理在工作中履责不力、守纪不严的人。截止6月份，共计开展工作约谈1人次，诫勉谈话1人次，执行纪律处分行政警告1人次，留党察看1人次。

3、积极开展综治信访维稳工作

一是组成专班人员由副科级干部带队开展反电诈活动。对重点人员进行清查、梳理和登记，制作反电诈宣传栏2个，入户走访宣传电诈危害，与户主签订反电诈承诺书。

二是积极接待群众来信来访活动，半年来共接待信访25人次，网信系统已办结信访件10件，在办件2件。其中高桂元信访件办理在全县信访工作会议中作为办案典型交流学习。

三是围绕公交车承包经营纠纷矛盾积极稳控调解，落实包保，多次化解赴省进京上访活动，把矛盾稳控在当地。

二、存在的主要问题：

一是交通基础设施建设投入不足，资金压力大。长期以来交通基础设施建设靠争取国家和省项目资金支持的单一格局没有变，且配套资金压力巨大，一些历史遗留问题没有得到有效解决。随着全国经济下行的压力，项目争取难度加大，投融资渠道变窄。全县农村公路急弯、陡坡、临水临崖及视距不良等隐患路段总里程625km，隐患处2278处，需要波形护栏149833米，桥涵护栏2818米，警示桩51463根，标识牌707套，广角镜52套，减速板1210米，防撞墙220米，标线11310㎡，依据设计预算5625万元；客运市场矛盾突显，公交车首末站无专用停车场，客运市场进一步萎缩，养人压力增加；资金压力大。

二是公路建、养、管的水平还很低。工程建设质量，特别是通村公路质量，监管水平亟待提升。县、乡道养护资金严重不足。公路管理点多、线长、面广，管理难度大。农村公路管理基本上还是空白。

三是交通运输服务和管理的水平还很低。大的交通格局，物流业的发展，民生交通的发展还很滞后，综合交通运输网络发展水平还很低。运输市场管理难度大，公车公营改革任务艰巨，安全维稳工作大。 “打黑”、治超工作依然任重而道远。

四是作风建设、党风廉政建设任务艰巨。压力还没有传导到基层，“上面九级风浪，下面纹丝不动”，两个责任还没有完全压实。还是靠保持高压态势抓作风建设和党风廉政建设。

五是队伍建设任重道远。

现有干部职工的年龄偏大，工作激情缺乏、创新精神不够、开拓意识不强，专业工程技术人员缺乏。

三、下半年工作安排

一是全力以赴做好交通项目争取工作。围绕年初工作目标，进一步加强与国家、省、市交通部门沟通衔接，力争更多项目挤进部省笼子。

二是加快推进交通工程建设。严格按照“一个项目、一个专班、一名领导、一套人马、一抓到底”项目工作机制，列出时间表，积极推进今年9个重点项目建设工作。

三是扎实做好通村公路建设管理。进一步明确各乡镇区是乡级公路建设的责任主体、各行政村是本村通村公路建设的责任主体。全力做好精准扶贫工作，通村公路计划向贫困村倾斜。

四是强化措施狠抓行业管理。以出租车、公交车、班线客车和超限超载车辆治理为重点，加大市场专项整治力度，维护市场秩序，解决好人民群众反映的突出问题；以交通项目建设为重点，严格工程质量管理，确保工程合格率100%；切实加强安全源头管理，加强动态监管，完善事故隐患排查治理机制，进一步落实安全责任制、责任追究制、检查督办制和隐患整改制，确保安全生产。