曹村镇2018年第二季度工作总结及下半年工作计划

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年以来，曹村镇深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党的十九大提出的新要求、新论断、新目标、新任务，按照区委、区政府的要求，不忘初心，牢记使命，以环境保护为根本，以经济建设为中心，扎实推进脱贫攻坚，着力保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度，各项工作实现良好开局。


一、上半年工作总结
（一）紧扣中心抓扶贫，确保如期脱贫摘帽。
2018年曹村镇坚持以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展全局，努力完成脱贫攻坚任务。强化主体责任落实。成立镇脱贫攻坚领导小组和15个村级脱贫攻坚责任组，年初与15个有脱贫任务的村签订脱贫攻坚目标责任书，层层落实责任，逐级传导压力。各级帮扶责人，扎实开展“走亲戚”“大走访”活动,推进脱贫攻坚工作不断向纵深拓展。主抓项目扶贫。曹村镇2018年共申请产业到户项目2388户共计332.995万元，所有项目皆已完成审核审批、公开公示工作，实施项目增加贫困户收益，确保户不落，村不缺。危房改造2018年共申请633户，现已验收240户。2018年项目库已完成建设工作，共计建设实施项目164个，项目包括：道路建设、文化广场建设、水利建设、卫生室建设、产业项目等方面。2019-2020年项目库正处于申报阶段，共申报项目205个，较2018年项目相比覆盖面更广，与贫困户相关度更高。加大自查抓好整改。针对2017年度市际交叉考核及脱贫攻坚第三方评估考核巡查督查暗访反馈的问题，举一反三，问题排查及台账建立、问题整改等。镇党委政府高度重视，对照各级检查中反馈的11个方面的问题，立即组织自查，共查摆问题总数1723个，完成整改问题1474个，正在整改问题249 个。
（二）凝心聚力抓党建，管党治党实效明显。
2018年上半年以来，在镇委的正确领导和精心指导下，曹村镇始终围绕“凝心聚力抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，以“两学一做”学习教育实践活动为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，深入学习贯彻习总书记系列讲话精神和十九大精神，全面加强党的基层组织建设，为全镇经济社会转型跨越发展提供了坚强的组织保证。
1、开好民主生活会及做好民主评议党员工作。
一是认真做好民主生活会前期准备工作，认真组织谈心谈话，按照要求认真准备班子对照检查材料及班子成员个人对照检查发言提纲，按程序按要求召开民主生活会议，制定班子及班子成员整改任务书和问题整改清单并装订成册，确保民主生活会召开切实取得实效。
二是认真组织召开组织生活会及民主评议党员工作。以党支部为单位认真开展组织生活会，组织党员集中进行研讨，广泛开展党员谈心谈话，要求支部班子和班子成员认真查摆突出问题，建立整改台账和问题清单。召开党员大会认真开展民主评议党员工作，突出立行立改，抓好整改落实。要求党支部班子和个人积极对照查摆的问题和党员群众提出的意见，列出整改事项，作出整改承诺。
2、开好党代会及充分发挥党代表作用。
镇党委高度重视本次大会的召开，成立筹备工作小组，由工作小组工作人员专门负责材料、组织、宣传等各项会务准备工作，大会筹备过程中进行了广泛的宣传。大会共有正式代表98名、实到会92名，符合要求，列席代表30名。镇党委在广泛征求意见，经多次会议讨论的基础上，结合全镇当前工作实际，研究决定了大会列席人员名单。让代表有更多的机会，更多的渠道参与镇党委和基层党组织的工作，建立深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智的决策机制，大大提高了工作的民主化、科学化水平；依据法律程序，认真召开曹村镇第十届党代会第三次会议，会议上对班子和班子成员进行了民主测评。在此次党代会年会上，代表们积极建言献策，在肯定本届党委取得成绩的同时，也希望本届党委能够一如既往的发扬作风，继续关注农村热点、难点问题，想民之所想，急民之所急，共征集提案7条，都是涉及基层党建的提案。
3、认真开展基层党组织标准化建设工作。
对2018年基层党组织标准化建设进行谋划，列出预达标名单。曹村镇下辖党组织（包括党委、党工委、总支、支部）共99 个，其中2017年达标41 个，占41.41%，2018年度曹村镇计划未达标党组织与年底全部达标，不断提升曹村镇标准化建设水平，加快标准化建设进度。
4、认真做好发展党员及入党积极分子培养工作
积极做好入党积极分子情况摸排工作，建立各支部入党积极分子台账清单，加强入党积极分子日常管理，强化入党积极分子参与村级“三大革命”农村环境整治、制定发展党员专项工作方案，确保发展党员工作符合“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针。
5、认真做好2018年度党费核算及收缴工作
核定2018年度党费，指导各党支部核定2018年全年应交党费情况及党费数额，认真指导各支部填写党费收缴月报表，按照规定对党费收缴情况及时进行公示，确保党费收缴及时、足额、公开、透明。
6、认真做好选派（选聘）工作，加强选派干部管理。
认真做好第七批新选派帮扶干部到村对接工作。加强选派帮扶干部日常管理，严格选派干部请销假制度及日常考勤制度。建立选派帮扶干部和自然村扶贫小组长扶贫档案，完善日常资料管理。
7、认真做好效能建设工作，提高党员干部廉政意识。
加强思想道德教育，提高党员干部的廉洁自律意识，是做好党风廉政建设工作的基础。提高党员干部的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础。党建办狠抓四项举措，提升效能建设。一是加强学习，提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式，充分利用中心组学习，定期和不定期学习，以会代学等形式，不断提高党员干部的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力；二是结合“两学一做”活动，广泛开展以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心的纪律教育，强化廉政学习理念，营造廉洁自律氛围；三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时，在每次镇召开大会前都组织观看警示教育录像片，通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法，及时提醒，常敲警钟，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线；四是定期组织召开党员干部“碰头会”，认真查摆问题，特别是在“四风”和廉洁自律方面的问题。查找各自存在的突出问题，及时对照整改，达到团结-批评-团结的目的。
8、认真开展调查摸底，做好村级换届前期准备工作。
按照区委安排，认真开展调查摸底，对村干部候选人情况进行逐一排查摸底，做到“六个摸清”，即摸清现任村班子现状、摸清后备干部队伍现状、摸清换届合适人选、摸清社情民意、摸清党员群众思想动态、摸清影响换届选举的因素，对每个村的选情进行分析研判，建立换届工作台账，制定工作预案，做到底数清、情况明、措施实。广泛听取了乡镇领导班子成员，包村干部，站所负责人，第一书记，现任村班子成员，威望较高的党员群众，集体经济组织及社会组织负责人的意见建议，掌握了一批换届选举合适人选。严肃换届纪律，及时化解各类影响换届选举的问题隐患。
（三）深化精神文明创建，推进文化繁荣发展。
1、完善公共文化服务能力。我镇深入推进基层公共文化服务标准化均等化建设，精准推进文化扶贫，加强镇、村综合文化服务中心建设，深化文化惠民工程，保障全镇公共文化服务场馆免费开放，不断提升基层公共文化服务能力，今年上半年10个村的文化广场项目建设已开始启动，共投资235万元。
2、广泛开展群众性文化活动。上半年，举办大型文艺汇演2次，配合文化科技卫生“三下乡”2次，接待区梆子剧团下乡演出1场次，举办大型体育比赛活动2场次。在传统节日期间，联合各村开展“浓情五月·感恩母爱”、“浓情端午·与爱同行”为主题的母亲节、端午节等活动，携同学校开展“清明祭英烈”、“六一儿童节”等活动，“三八妇女节”期间在全镇举办了农民文化节和广场舞比赛。通过这些形式多样的文体活动，不仅丰富了群众的文体生活，而且充分调动了群众积极参与文体活动的积极性，用体育运动的形式增强了全镇的凝聚力。
3、全力争创全国文明城市。根据全国文明城市测评体系，做好我镇承担的各项工作。突出推动移风易俗和卫生清洁家庭、文明村镇创建等重点工作，促进精神文明创建工作常态化，依托“三八”妇女节，在全镇范围内举办“文明家庭”、“卫生清洁家庭”表彰大会，受表彰的家庭100余户。上半年，向区推送“文明家庭”12户、文明村2个。
（四）狠抓党风廉政建设，为全镇发展提供纪律保证
今年，镇党委根据中央、省、市、区有关党风廉政建设的要求，多次专门召开党政班子联席会议，成立了镇党委副书记任组长的党风廉政建设领导小组。我们结合本单位实际情况，分析研究职责范围内的党风廉政建设状况，先后制定了《党风廉政建设工作计划》、《党风廉政建设和反腐败工作任务及责任分解方案》、《党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》等有关的措施制度。把党风廉政建设列入党委议事日程，纳入总体工作计划。从强化党风廉政建设入手，突出落实党风廉政建设责任制，使党风廉政建设走上制度化、规范化的轨道。具体做法是：
一是按照区委、区政府对于乡镇财务管理的要求，严格财经纪律，坚持一支笔审批制度。重大开支集体研究决定，严格执行收支两条线的规定。切实做到账目清晰，手续齐全，数字准确，及时上报。
二是加强村财务管理，按照阳光村务工程建设工作要求，切实加强村务公开工作的日常监督管理，严格执行“三资账户”管理，有效地堵塞了各种漏洞。
三是认真贯彻执行廉政建设的有关规定，严格招待标准和双报告制度，坚决杜绝用公款吃、喝、旅游的现象，严格认真执行“工作日午间禁酒”的规定。
四是强化领导责任制。做到责任明确，有章可循，坚决杜绝有关部门利用工作之便，吃、拿、卡、要的现象。建立完善“政务公开”制度。加强车辆管理，杜绝公车私用，婚丧嫁娶的现象发生。
（五）推进农业提质增效，推进创新型农业建设。
全面贯彻落实中央一号文件精神，大力推进现代农业发展步伐，继续以政策引导、项目扶持等措施，加大对镇域特色农业和大户的培育力度，有力促进了全镇农业大户的发展。做好市级示范社、家庭农场及联合体的申报工作，进一步壮大企业规模，促进产业结构调整，积极为达到条件的合作社、家庭农场申报示范社，目前已报一家市级示范合作社、两家区级示范家庭农场；申报一家产业化联合体。另外已新办5家家庭农场，3家专业合作社，已完成今年的考核目标。
（六）聚焦投资抓项目，打牢镇区发展基础。
1-6月份，全镇预计完成固定资产投资4.2亿元，实现工业生产总值11.8亿元，同比分别增长15%、18%；实现限额以上商业零售额3124万元，同比增长8%；实现税收入库330万元(其中国税完成180万元、地税完成150万元），完成全年任务的60%，超序时任务10个百分点。
2018年，曹村镇实施重点项目6个，海创固废处置项目、雁山老年公寓项目、科必汇自动门项目、万家汇广场项目、协合新能源秦山风电场项目、中华孝文化园项目.其中亿元以上项目4个，预计2018年开工建设项目4个，总投资约10亿元。
（七）全力以赴抓环境整治，全面提升人居环境。
按照区委、区政府农村环境大整治的安排部署，认真做好规划、建设、管理三篇文章。重点组织实施好城镇卫生治脏、生态环境治污、违章建筑治违等工作，下大力气开展镇区环境综合整治，建设美丽宜居曹村。非煤矿山。我镇计有8处，现已完成2处环境治理修复，小山西、大山口等其余6处已采取断路，张贴警示牌围挡等指施，并通过区级验收，待区下一步实施生态修复治理。新型墙材窑场一座，现已关闭。物料堆场。我镇计有6处，关闭1处，合利、红刚等5处沙站已按照区整改意见，做好围挡、覆盖、洒水喷淋等防尘指施。畜禽养殖污染。目前我镇已关闭搬迁禁养区内规模养殖场15家，整改提升规模养殖场25家，下一步将继续加大对禁养区内关闭，搬迁户的巡察力度，防止复养。深入摸排查禽养殖专业户散养户污处理设施使用情况，推进畜禽养殖场规模化，标准化建设；推进粪污资源化合理利用，消除污染源。
（八）持之以恒抓管理，保障社会和谐稳定。
1、加强重点项目、重点区域安全监管，层层压实工作责任，坚持每月开展一次安全例会和安全巡查，累计发放安全生产宣传单5000份，安全生产保持平稳态势，全镇未发生较大以上安全生产事故。
2、高度重视做好新时期群众工作，继续深入开展领导接访活动，排出每天领导接访值班表，进一步畅通信访渠道，妥善解决人民群众合理诉求，强化矛盾纠纷排查调处，定期分析研判不稳定因素。
3、平安创建宣传措施有力，成效明显，全镇15个村全部达到平安村标准。强化农村自办宴席食品安全监管，年内未发生食品药品不安全事件。
4、深入开展扫黑除恶治乱专项斗争，专项斗争覆盖到每个村民组，深入各家各户，做到了“有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱”，营造良好社会环境。
（九）注重民生，推动社会事业再发展
教育文化方面。以推动教育发展为重心，促进教育事业稳步发展，确保教育事业的主导地位，加强师德师风建设，全力打造活力校园、文化校园、平安校园，围绕中心，服务大局，强化教育功能，丰富现代教育实践，优化资源配置，全面提升教育教学质量。强化教育内涵发展，坚决实现“教育强镇”目标。各学校将中华传统文化教育贯穿于教学活动之中，率先营造大力弘扬中华民族积极向善、诚信守信的传统文化氛围。