曹村镇2018年第二季度工作总结及下半年工作计划(2)

民政保障方面。低保扩面达到4%以上。由原来的864户，1710人享受，扩大到现在的1417户，2671人，做到了动态管理，依规办事。上半年分散五保新增到362人，发放生活费128510元。集中五保113人，发放生活费52870元。孤儿救助 57人，发放救助金 39900元。残疾人救助护理费发放864人，51840元；生活救助850人59000元。高龄老人补贴资金发放 1544 人 355600  元。临时救助23人106656元。大病救助 40人  115477元。使各类民政对象的生活得到保障。
计生服务方面。以优质服务为宗旨，以服务对象为抓手，重点关注弱势群体、重点关爱农村女婴、上门服务特殊人群，利用集会向群众积极宣传《人口与计划生育条例》等计生政策8次，发放宣传品300多份。共出生551人，其中政策内生育447人，人口出生率8.03‰；总性别比为94.70；二多孩性别比是97.59。　。
医疗卫生方面。农村合作医疗参合率98.6%；儿童计划免疫接种率达到97%以上；设有村卫生室18个，为65以上老年人进行义务体检两次，开展育龄妇女“两癌”诊查一次，受检群众达3000多人。
涉农补贴发放。上半年共发放涉农补贴10大类，19116余人次，发放金额1592余万元。其中：农业耕地保护补贴资金784.78万元，惠及全镇1.4万户；农村五保补助55.49万元；农村困难群众补助289.64万元；农村残疾人补助64.6万元；农村计生奖扶99.25万元；农村贫困生补助11.14万元；农机具购置补贴资金175.7；村组干部报酬和补贴资金70.66万元；各类扶贫项目补助资金18.83万元;其他财政补贴农民资金22.02万元等全部通过一卡通发放到农民手中。
基础设施建设。上半年对全镇7座小（二）型水库、4座排涝站，逐一保养维修。新建维修桥涵9座、开挖田头沟7条，完成土石方28200方。实施脱贫攻坚一事一议财政奖补项目共11个，其中水泥路项目2个，电路灯项目9个，总投资321.22万元，受益人口47800余人。其中，2个水泥路项目已完工，目前正在审计阶段，共新建水泥路4.7余公里；9个村电路灯项目正在积极施工中，共安装939盏电灯，预计六月底完工。融资亮化项目5个，涉及五个行政村，共330盏电路灯，目前已与施工单位对接，六月底前开工建设。2018年谋划组组通项目99公里，已建成22公里，在建14公里。


二、下半年工作计划
2018年下半年，曹村镇经济社会发展主要预期目标是：实现571户1034人稳定脱贫。规模以上工业增加值增长15%，，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长12%，完成区委、区政府下达的各项目标任务。为全面完成2018年工作任务，主要着力抓好以下六个方面的工作。
（一）聚焦精准扶贫，打好攻坚新战役。
把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，下足“绣花”功夫，镇领导班子按照职责分工，明确产业、项目责任人，落实包村责任制，一个领导抓两个村，拧成合力抓扶贫。对照区产业扶贫实施方案，抓好农业特色产业扶贫明确专人负责和时间节点，确保各项产业按期完成。围绕户脱贫“两不愁三保障”标准和村“出列”三项指标，精准实施就业脱贫、电商脱贫、健康脱贫、智力扶贫、金融扶贫、社会扶贫等十大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效，实现年底1034人脱贫的目标，确保年终考核“零误差”。
（二）推进项目建设，发挥镇域新优势。
坚持把项目建设作为加快经济发展的主要载体，围绕项目六个有没有，继续落实领导包保项目协调推进机制。加大招商力度，引进有重大项目，促进经济快速发展。
（三）重视农村发展，推动乡村振兴。
始终把解决“三农”问题作为重中之重，大力实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，统筹推进农村各项建设。加快培育特色产业。大力支持发展休闲观光农业，促进农业与旅游深度融合，带动农业转型升级。
加大基础设施投入。大力实施道路、农田水利、电力、等基础设施建设，硬化通组入户道路，安全饮水工程完工，不断改善群众生产生活条件。推进美丽乡村建设。开展农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，进一步改善农村人居环境，实现生态美、产业兴、百姓富。开展精神文明建设。把文明创建当成重头戏，开展“移风易俗，树文明乡风”活动，评选“文明村”“道德模范”“等道德典范，引导群众争做“文明村民”，充分发挥农村党员、干部、村民代表的骨干带头作用，定期深入农村宣传社会主义核心价值观，倡导文明乡风。
（四）改善社会民生，促进城乡新变化。
进一步强化管理，提升教育质量。发挥镇文化站这一龙头，当好“引路人”，整合文化资源，挖掘和培养文化能人，鼓励村级民间文化团体不断做大做精，利用村文化广场，开展群众性文化活动。
积极促进创业就业，合理转化农村剩余劳动力，加强小额担保贷款和劳动技能培训力度，促进劳动力转移就业。大力发展社会福利、社会救助等社会保障事业，不断加强民政优抚救济工作，加强对下岗工人、农村留守儿童、留守老人、留守妇女等重点群体的关爱措施和帮扶力度。
继续做好农村新型合作医疗和城镇医保的宣传力度和监管力度，提高参合率，拓展政策受益面。
继续推进计生、卫生、文化、团委、妇联等其他各项社会事业协调发展，促进群众幸福指数再上新台阶。
（五）严抓社会管理，构建平安新局面。
秉承“发展是第一要务，稳定是第一责任”的指导思想，站位全局，以高度的政治责任感、敢于担当负责的使命感，牢牢抓住稳定发展的主题，持续守紧守牢底线。认真梳理影响全镇社会稳定的主要矛盾纠纷类型，采取有效措施加以密切关注和重点防范，做好征地拆迁、扶贫、环保等重点领域的信访维稳，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。坚持依法治访，严厉打击缠访闹访等非访行为。
深入开展扫黑除恶专项斗争，继续落实群众安全感提升工作。严格落实安全生产责任制，深化重点行业、重点领域安全专项整治，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，强化安全生产日常监管，完善突发事件应急机制，提高应急处置能力，做到警钟长鸣，防微杜渐，确保社会和谐稳定。
继续打好环境污染防治攻坚战，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，严格执行河长制。持续做好大气污染防治工作，坚持全民共治、源头防治，大力开展“小散乱污”企业治理，全面整治施工扬尘、燃煤散烧、露天烧烤，坚决完成环境污染防治工作任务。
（六）夯实党建基础，彰显政府新气象。
1、注重“实”和“做”，切实推动学习党的十九大精神、“两学一做”学习教育、标准化建设向纵深推进。要深入开展调查研究，根据不同行业、不同层次、不同类型党员的现状、需求和问题根源，制定出切实可行的推进方案。谨防“一刀切”，上行下效，千篇一律，影响学习教育的效果。
2、扎实“督”和 “促”，以督导考核促学习教育的导向。充分发挥考核的作用，在制定考核方案时要更加切合实际，不能还停留在文件资料上。关键要把考核督导的重点放在“做”上，看在“变”上。
3、注重“严”和 “清”，进一步规范党员队伍管理。要严把党员的“入口”关，但也把“出口”打开。保证党员质量，对于先锋作用发挥不好的党员，要及时采取一定措施予以纠正。特别是对于入党动机不纯、不服从管理、违反纪律规矩的党员，要严格按照有关规定，建立清退机制，打破党员身份“终身制”，畅通党员出口，保持党员队伍的纯洁性。
4、注重“促”和 “建”，以学习教育促基层党组织标准化建设。结合学习教育的开展，对一些党内政治生活不规范、工作相对薄弱的基层党组织，采取派员指导、一对一、多对一的形式进行帮扶，不断促进基层党组织标准化建设进程，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，让党员拥有更多的归属感和依附感。
5、注重“稳”和“准”，认真做好村两委换届工作，严格遵守换届纪律和换届程序，亮明底线，架好高压线，营造风清气正的换届环境，教育引导村干部讲政治、顾大局，正确对待进退留转，确保圆满顺利完后换届选举工作。