勐海县住房和城乡建设局2018年上半年工作总结及下半年工作计划(2)

三是抓作风建设，在营造发展环境上狠下功夫。通过召开党组会、局务会、全体干部职工大会、项目推进会等方式，提出“四个一”、“三结合”的工作要求，打牢“学”的基础，抓实“做”的关键，切实转变干部作风，祛除党员干部思想存在的“庸、懒、散”等作风问题，切实转变工作作风，提高为民服务水平，增加服务能力；四是抓党风廉政建设，在营造发展环境上狠下功夫。局党组高度重视党风廉政建设，把党风廉政建设列入重要议事日程，与局属各股室站签订党风廉政建设责任状，落实基层单位党风廉政责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面；五是抓组织活动，在提高吸引力上狠下功夫。今年，我局结合“提升人居环境行动”，开展“机关党建”与“提升人居环境行动”双推进主题活动，再次体现局机关党支部切实转变作风，与象山社区开展了环境卫生整治、禁毒宣传等共创活动3次；结合扶贫工作，积极开展了“百企帮百村”精准扶贫行动，借助社会力量，为曼皮村委会曼皮老寨、曼燕坎村小组设置了路灯、修建了篮球场、厕所等基础设施。全面改善了农村人居环境，强有力的推进了曼皮村脱贫攻坚工作。同时，发动干部职工深入挂钩户家中，开展“同吃、同住、同劳动”活动，通过带着干、常督促，补齐衣柜、桌椅、碗柜等方式，进一步增强农户脱贫致富的信心。
二、当前遇到的主要问题和困难
（一）事多人少，城乡建设任务重，专业技术力量薄弱
近年来我县城市建设投入力度不断增大，我局的业务工作和政府交办的中心工作也逐年递增，造成我局人力严重不足，特别是专业技术人才。
（二）财力紧缺，人防统建及市政道路建设资金缺口较大
一是道路建设征迁协调难，基础设施建设投入仍然不足，如：2016年城市基础设施项目。经四路：林文华仓库、马鹰临时设施、经四路与景管路平交口位置4户人家房屋尚未拆除，影响项目推进；东北片区③号规划路后续500m征地尚未完成；东北片区①号规划路征地尚未完成且项目建设资金尚未落实。二是统建人防工程资金缺口大，筹措难度大，人防工作难以开展。按相关文件规定，财政部门收取人防易地建设费的1%应作为人防工作开展的经费，但一直未得到落实。
（三）建设保障性住房资金短缺问题
一是我县2012年保障性住房建设任务368套的室内装修和基础设施尚未完成，致使无法分配入住；二是2016年老商业局棚户区改造项目，因补偿安置资金未到位，拆迁户都处于观望状态，部分签订协议的拆迁户目前比较焦虑，对政府实施的棚改项目抱有怀疑态度。
（四）提升人居环境工作滞后
一是个别单位、乡镇农场主要领导对提升城乡人居环境行动重视不够，思想认识不到位，政治站位、政治纪律、政治担当不足，表现在对提升人居环境行动实行的月报制、阅批制不重视，存在负责人不明确、填报不及时、填报不准确情况；二是在开展“两违”整治行动中，上半年城区“两违”拆除阻力巨大，部分乡镇存在观望态度，上半年拆违工作开展缓慢，且个别单位及乡镇农场领导、执法人员主动参与不多、联合联动不勤、攻坚克难定力不足，存在本领恐慌。

• 下步工作计划

我局将在下半年的工作中加大监管力度，创新工作机制和方法，与县委、县政府及时沟通解决实际困难，更好的展开各项工作。
    （一）进一步提高规划编制水平，增强规划利用率
通过加大规划编制保障，保障规划编制质量，实现高质量管理；加强各类规划的衔接统筹，避免重复规划，提高规划的实用性和可操作性。
（二）加快推进市政基础设施建设
按照县委、县政府的总体部署，设法解决项目推进的矛盾与问题，加强对接，想法攻坚，确保我局实施的市政基础设施建设项目如期完工。
    （三）搭建工作体系，开展综合执法
积极筹备搭建综合执法体制，成立勐海县城市综合执法局，落实行政执法责任制，规范城市管理执法主体资格，整合职能部门、执法资源，加强执法力量，杜绝推诿扯皮、主体不明、责任不清的问题，确保“两违” 整治工作走上经常化、规范化、科学化、制度化的轨道，以重实效、敢创新、善突破，多举措加大违建执法力度，不断优化“两违”管控机制，提高违建整改成效。
（四）真抓实干，持续改善城乡人居环境
以加强村庄规划编制与实施管理、农村生活垃圾和污水治理、推进农村“厕所革命”、庭院卫生整治、提升村容村貌、加强村庄规划管理和完善建管机制为重点，进一步深化“七改三清”行动，突出问题导向，努力补齐农村人居环境短板。
（五）加快推进省级村庄规划示范村项目建设
加快落实2017年的7个示范村项目资金，及时督促督查，为全面推进工作奠定坚实的基础和坚强的保障，同时加快项目施工进度，确保工程如期完工。2018年已申报的78个示范村项目，积极跟踪对接，确保项目尽早落地。