南澳办事处2016年国民经济和社会发展情况及2017年工作计划

        一、2016年国民经济和社会发展总体态势

        今年以来，南澳办事处在新区党工委、管委会的正确领导下，紧紧围绕“三岛一区”战略定位和“美丽大鹏”建设目标，坚持以五大发展理念为指引，着力推进辖区基础设施建设，打造亮丽环境，加强民生保障，经济社会取得新的成效，旅游品牌和形象有了新的提升。

        (一)经济发展情况

        首先是旅游经济持续走热。我办事处践行新区“三岛一区”战略目标，以旅游经济发展为转型发展的重要手段，以提升旅游品质、扩大旅游影响力为手段，通过举办舞草龙、帆船赛等一系列活动、赛事，吸引大批游客慕名前来，为辖区旅游行业带来可观的经济收入，凸显了旅游经济效益。同时，通过各类强效手段，保障旅游旺季期间各景区道路畅顺，切实为广大市民游客营造了良好的旅游氛围，着力为提升旅游经济发展夯实基础。

        一是加强周末轮班，全力疏导交通拥堵。在年初对全年旅游旺季综合管理工作进行部署，出台《南澳办事处旅游旺季综合管理工作方案》，并继续实行周末轮班制度;同时，实行专业化交通疏导和整治，通过购买服务的方式招聘了20名学警，分派到杨梅坑和东西涌等重点景区，协助南澳交警开展交通疏导行动，进一步优化了道路交通秩序;积极协调南澳交警、南澳派出所、边防大队、南澳市场监管所、南澳交管所、渔政大队等驻街单位，在周末或节假日期间加大对各旅游景区交通、市场、治安等方面的监管，形成共管合力，确保各景区旅游秩序平稳有序。

        二是完善硬件设施，缓解交通压力。对杨梅坑停车场进行改造，重新规划停车位，由原300多个停车位增加至600多个;将杨梅坑长沙头停车场改成大巴专用停车场，可停大巴10辆左右;及时启用新大集散中心停车场，新增小车停车位2000个、大巴停车位100个;在西涌景区打通两个景区内部微循环和一个片区大循环，切实优化道理资源，进一步缓解景区内部交通拥堵现象。

        三是加大执法力度，严查道路交通违法行为。在重点景区布控一批违停球，24小时实时监控路面状况，为交警整治违停、乱超车、乱掉头等交通违法以及执法队整治乱摆卖等违法行为提供依据。截至目前，南澳中队共纠正交通违法行为总数5612宗，其中车辆违停3167宗，查扣摩托车821辆;排查交通安全隐患总数806宗，驱赶占道乱摆卖85次。

        四是加大宣传力度，引导市民错峰出行。通过交通实时播报、交警微博、先锋898电台、交通信息诱导屏等及时发布景区路况信息，引导游客合理安排出行，并在节假日提前告知景区居民合理安排生产、出行，错过旅游高峰期;南澳交警中队组织实施，成立一支由6名警力组成的铁骑队，重点查处违停、超车、逆行等违法行为，切实保障景区交通道路顺畅无阻。

        其次是社区转型发展有新动作。社区集体经济发展是新形势下推动社区各项事业全面协调可持续发展的重要保障。今年以来，我办事处集思广益，创新开拓发展，通过优化社区资源配置，巩固社区服务群众的经济基础，增强社区组织的凝聚力、感召力和持续力，辖区整体集体经济有了较大的发展。

        一是积极推进“一区一策”发展项目实施。在2014、2015年实施“一区一策”项目的基础上，立足实际,从地理环境、发展机遇等方面谋划发展策略，制定项目实施方案、可行性研究报告，确定独具特色的发展项目，并及时向新区申请扶持资金。截止目前，2016年的项目共16个，扶持资金共1232万元，其中4个项目已完成，其余项目正在积极推进。同时，我办事处已初步确定2017年申报扶持项目共18个，金额1822.5万元，现正准备上报新区审核。

        二是积极推进“国际船艇运营总部”落户南澳。积极推动兴业公司与前海国际船艇管理公司签约工作，将国际船艇交易运营总部落户南澳月亮湾广场。目前，该项目已开始施工建设，预计于2017年1月1日正式投入运营。

        三是积极推进股份合作公司重大事项备案工作。完成新大上横岗宝龙工业区用地(面积约10000平方米)合作开发项目备案工作;为俄公原村民房屋建筑面积约3760平方米进行统一招租，委托公司经营管理，可为公司增加60万元/年的租金收入，目前已完成租赁项目备案工作;筹备新大等六个社区非农建设用地开发利用的备案工作，目前已完成招商工作，现正在同开发商洽谈合作协议具体细节;设立南澳兴业实业有限公司控股子公司“深圳市龙南加油站有限公司”，注册资本100万元，其中，兴业公司占70%股权，中国石化销售有限公司占30%股权，合作经营期限为50年(即1996年10月至2045年10月)。目前，我办事处正在进行相关审核工作，并计划开展资产评估复核工作。

        四是积极推进城市更新项目实施。扎实推进南隆和西涌股份公司、兴业等5个公司共同实施的南澳第一工业区城市更新项目。目前，我办事处正协助各股份公司与合作方就集体物业空置费补偿事宜进行协商;扎实推进水头沙股份合作公司城市更新项目，该项目位于水头沙旧村，于2010年列入深圳市城市更新计划，目前该项目备案材料已提交新区审核。

        五是积极推进生态补助的资金发放工作。对各社区、各部门上交的审核材料进行严格把关，按程序进行资格审核、复核、公示和申请财政拨款。其中，3月份已圆满完成2015年生态补助发放任务，共发放5492.6万元，受惠人员共4603人。

        再次是重大项目和各类建设工程有新进展。新区“美丽大鹏”建设和各类重大项目涵盖经济、生态、人文等，是拉动区域发展的重要引擎。我办事处在原基础上统筹协调，突出重点，全员动员、全力以赴，按照既定任务计划，稳扎稳打，扎扎实实完成每一项任务，有效保障各类建设项目顺利竣工，切实使群众看到了新变化、得到了新实惠。

        一是加快推进墟镇综合整治项目实施。多次向辖区人大代表、政协委员、居民代表、各类社会组织负责人等征求意见，同时不断加大宣传力度，引导居民积极支持、配合、参与综合整治;就涉及规划设计方案内的土地问题、法定图则调整问题等，多次向新区领导专题汇报，多次和市、新区土地规划部门进行沟通，在新区领导和市规土部门的大力支持下，一些困扰综合整治的瓶颈问题有了解决的政策和处理意见，为下一步的建设工作提供了保障;要求相关部门严格按照“能做就先做”的要求，对部分土地法定图则的调整以及涉及月亮湾环境提升等工作要先行一步，走在前面，提前进入状态，提前形成全民联动、相互配合的良好局面;主动争取新区支持，在区级层面成立综合整治领导小组，将综合整治有可能涉及的部门一并纳入领导小组，明确相关部门的任务分工，齐抓共管，形成推动合力;整体采用复合式综合整治模式，在维系原有风貌的基础上，腾挪约7公顷的用地，用于安置居民，提升经济，改善服务等功能，进一步提升墟镇的发展质量。

        二是加快推进“美丽大鹏”宜居家园项目实施。共41个项目，其中今年21个项目：4个项目已完工，3个项目在施工，3个项目正在进行报建，6个项目完成报建准备开工，2个项目准备招标，1个项目调整设计、2个项目暂缓实施，目前，各项目均按既定计划有序推进。

        三是加快推进社区环境美化提升项目实施。共8个，目前水头沙、南澳和南渔社区已完工;东渔社区、东山社区环境美化提升工程已进场施工;新大、南隆、东涌社区已完成施工发包，准备办理施工报建。

        四是加快推进固本强基项目实施。共7个，其中新大社区老人活动中心改造工程已完成进度的30%、东涌社区综合改造工程准备开工;东涌社区文体广场改造工程、西涌社区文体广场工程正在办理规划复函;南隆社区综合服务中心改造工程准备签订施工合同;南隆社区户外文体广场改造工程正在办理提前介入相关手续。

        五是加快推进保障性住房项目实施。目前一期及二期主体工程在进行规划验收和竣工验收工作，预计年底完成验收;一期配套工程已经进场施工，我办事处将按新区要求督促施工单位尽早完工。

        (二)社会发展情况

        一是扎实推进“民生微实事”项目。抓住“提、议、决、督”等关键环节，结合居民议事会、驻点普遍直接联系群众等制度广泛收集民生微实事纳入项目库，成熟一批解决一批，着力解决群众家门的小事、难事。截止目前，我办事处共审定项目5批234个，涉及金额1864.9万元。已完成项目140个，其中服务类项目17个，货物类项目42个，工程类项目81个，涉及金额955万元，其余项目均已全面展开、正按既定计划有序进行。

        二是扎实推进社会管理工作。

        在社会治安方面。截至目前，南澳派出所立刑事案件80宗，已查处36宗，刑拘43人，逮捕27人;立治安案件120宗，已查处73宗，查处65人，辖区未发生抢劫案件，未发生影响恶劣的涉黑犯罪和集团犯罪，未发生重大治安案件，整体治安情况良好。

        在信访维稳方面。截至10月底，共受理各类信访件252宗，同比去年同期上升0.8%;其中接待群众来访46宗(批)，同比上升24.3%，涉及人数362人次，同比上升0.6%;网上信访共受理50宗;12345系统平台共受理156宗，同比下降26.8%;共办结250宗，办结率99.2%，及时办结率100%，2宗已转至相关部门办理中。

        在劳资纠纷方面。截止目前，我办事处共受理劳动争议仲裁案件93宗，涉及93人，涉案金额近246.08万元;其中法定期限内结案91宗，仍有两宗正在审理中;解决劳资纠纷信访案件106宗，涉及286人，涉及总金额约325万元，法定时效内结案率100%;劳动监察用人单位约230家次，涉及劳动者4300人次。

        三是扎实推进社会保障工作。

        在特殊群体帮扶方面：组织开展春节、八一等各类慰问共计270户次，其中为低保户、低保边缘户发放慰问金40.2万元;为低保残疾人、重度残疾人等残疾人家庭发放慰问金30.5万元;为敬老院老人、孤儿、优抚对象和80岁以上老人发放慰问金13万元。

        在居民失业、就业方面：2016年促进就业100人，一站式失业登记69人，其中办理失业保险金35人;已认定就业困难人员20人(10人已实现灵活就业);组织技能培训104人，举办创业意识培训30人，扶持创业4人;举办公益性现场招聘会3场，共有68家用人单位参加，提供就业岗位信息1145个;走访慰问就业困难人员10人、自主创业人员4人，困难劳务工6人。

        四是扎实推进“三防”工作。

        成功应对“5.21”特大暴雨。在应急处置“5.21”特大暴雨中，我办事处三防指挥部领导及成员单位和抢险队伍全力以赴，众志成城，团结协作，取得了“5.21”特大暴雨抢险排涝的重大胜利。据统计，在应急处置期间，我办事处共出动1100人次，疏散沙滩浴场6人、海上作业人员64人、陆上(含危旧房、在建工地、工棚)100人，转移安置130人，共救援30人，实现了无人员伤亡和维持社会秩序稳定，最大限度地减少了损失。

        成功应对台风“妮妲”。根据市、新区统一部署，按照相关会议要求，我办事处结合“5·20”特大暴雨有关情况，统筹考虑，分片包点，分别组织了以党工委书记、办事处主任和各社区第一书记为首的11支督查队伍前往19个重点区域，对重点部位进行重点关注、重点检查，并安排专人值守。据统计，我办事处共出动巡查人员1033人次，出动车辆278车次，出动抢险队伍418人次，检查房屋1444栋(含危房)、危险边坡98处、易涝点21个，检查工地42个，渔船归港900艘(沿海885艘，观光渔船15艘)，撤离沙滩浴场人员2312名，撤离海上作业人员671名，撤离陆上人员1456名。

        成功应对台风“海马”。在新区党工委、管委会的坚强领导下，以最大限度减少群众生命财产损失为目标，全面部署，全员动员，众志成城，全体干部职工始终处于“战斗”状态，严格落实各项防御措施，实现了市政府部署的防御台风工作“五个百分百”要求，切实取得此次防风防汛的全面胜利。据统计，在台风“海马”来临前，我办事处多措并举，扎实落实了市、区要求的“五个百分百”：在册登记的渔船900艘百分之百回港;渔排作业人员291名百分之百上岸;回港船只900艘百分之百落实防灾措施;暴潮巨浪高危区、小流域洪水高危区、山区地质灾害高危区、滨海旅游度假区人员1148名百分之百转移;危破房、低洼地简易房、户外施工作业人员1411名(其中D级危房撤离200人，C级及其他危破房撤离937人，户外施工作业人员274人)百分之百撤离。

        (三)环境保护情况

        一是有效推进环境卫生工作落实。严格按照《深圳市2016年度市容环境综合考核实施方案》的要求，积极组织开展市容环境综合考核工作，对发现的问题及时整改，现已顺利完成第一、二、三季度市容环境综合考核;按照新区统一要求，我办事处与保洁公司签订了补充协议，由原先的保洁单价每平方5元/年提高至8.96元/年，并增加了辖区保洁人员、设备设施等;目前，在多次卫生检查中，我办事处累计发现问题488宗，联合各社区共出动人员456人次，整治卫生死角等共1260处，垃圾58吨，乱张贴乱涂写1120多处，切实解决辖区环境脏、乱、差问题。

        二是有效推进城管执法工作落实。根据新区、办事处统一部署，我办事处常态化开展针对辖区乱搭建、乱摆卖等“六乱”整治行动，每天安排专人从上午8时至晚上8时不间断对坪西公路两侧进行执法巡查，确保对乱摆卖发现一宗、查处一次。据统计，目前共清理坪西公路、海港路、鹿咀大道等乱摆卖750宗;清拆影响城市景观户外广告牌356块，清拆占道搭建面积250㎡;清理违法张挂横幅167条;查处超门线经营行为655宗;依法查处违法张贴231宗;清理乱挂晒239宗，处理其它部门移交案件和信访投诉案件72宗，数字化城管案件1519宗。

        三是有效推进查违工作落实。通过实施“岗责留痕”、“执法留痕”、“监督留痕”、“技术留痕”和“档案留痕”等四个手段，按照“坚决拆除”、“严控源头”、“联勤联动”原则，大力实施“留痕计划”，有效遏制了辖区违法抢建势头，确保辖区查违形势持续向好。截止目前，共组织拆除行动90次，拆除新增违建面积5303.98平方米，接到2016年1-9月份社会投诉、信访违建案件5宗，与2015年1-9月22宗同比下降了77%，实现新增违建巡查、制止和查处到位率100%，实现辖区违建零增量。

        二、2017年国民经济和社会发展计划

        2017年，我办事处将紧跟市委市政府“东进”战略步伐，按照新区党工委、管委会的重点工作要求，以加快经济发展为主线，以不断改善民生为根本，不断增强忧患意识和机遇意识，进一步改革创新、鼓足干劲、提速增效，持续加强经济建设、社会建设和党的建设，抢抓机遇、开拓进取、先行先试、狠抓各项工作任务落实，着力塑造生态南澳、旅游南澳、文化南澳、和谐南澳。重点推进以下六项工作：

        (一)牢固思想定力，抓好党建工作落实。

        党的十八大以来，中央对于党要管党、从严治党非常重视、力度也是空前的，每一次学习教育活动都体现了中央从严治党的坚定决心和政治定力。

        进一步贯彻落实党的十八届六中全会精神。通过专题学习、理论中心组学习、专题民主生活会等形式多谈认识、多讲体会，对照会议内容，找准查实自己存在的问题和不足，由表及里、由现象到本质，切实找准差距，深刻剖析原因，及时加以整改;按照会议提出的12项具体要求，要求领导干部立足岗位，以干为荣，树立好党员的模范形象，进一步加强学习。

        进一步加强党风廉政建设。要求领导干部、社区“两委”干部要经常性地深入基层、扎根基层，多进社区、包村挂户，多了解群众冷暖，多关注群众生活，严格落实有关要求，严肃纪律，紧密联系工作实际，坚持“一级带着一级干，一级做给一级看”，贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神，进一步强化基层党建工作，凝聚共识，集聚力量，为经济社会发展提供坚强政治保证。

        进一步加强廉政风险防控机制创新。继续深入推进“留痕计划”，进一步完善相关规章制度和硬件设施，在理顺执法队内部执法程序的同时，发挥社会廉政监督员、群众代表的外部监督作用，推动执法程序更加高效规范清廉;完善社区“三资”监管体系，编制社区股份合作公司责任清单、权力清单、负面清单，合理开发社区资源，规范社区集体资金使用，强化社区集体资产管理。

        (二)提升工程质量，推进重点项目稳步实施

        新区“美丽大鹏”建设涵盖经济、生态、人文等方方面面，是拉动区域发展的重要引擎。我办事处将加强联动，突出重点，群策群力，全力以赴，认真落实好每一项任务、每一项工程，使南澳环境更优美、居民生活更幸福。

        认真落实“美丽大鹏”建设项目。密切跟进涉及“美丽大鹏”的各个项目，按照时间节点安排抓好项目落实，对遇到的问题深入研究，及时解决;加强督查督办，对工作不按时完成或完成质量不理想的单位及时督促整改。

        扎实开展墟镇综合整治项目。联合相关部门，进一步加强和市、新区土地规划部门的沟通，对涉及的整治内容，对部分土地法定图则的调整等工作先行一步，按照“能做就先做”的要求提前行动;按照新区领导指示，以“树立旅游形象，打造旅游品牌”、“完善旅游配套，建全旅游功能”、“综合环境整治，提升旅游品质”为核心，着重推进月亮湾滨海长廊改造、新市场建设、火烧排旅游标志建设、文体中心升级改造、安置区建设等工程实施，确保墟镇综合整治项目早日落地，尽早见到实效。

        (三)强化主体责任，确保社会大局平稳可控

        按照上级部署要求，我办事处将进一步提高思想认识，尤其通过国务院对“光明滑坡”事故的调查通报，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实增强责任感、使命感，牢固树立安全生产“红线”意识，全面打好城市管理治理攻坚战，以实际行动扎实开展安全生产和城市公共安全工作，确保辖区不发生重大安全事故。

        强化平安“南澳”建设。结合“城市管理治理年”部署要求，进一步加强重点区域、突出问题专项整治，严厉打击偷盗等各类违法犯罪行为，不断加强综治基层基础建设，进一步充实社区治安防控力量，切实提升群防群治的规范化水平;落实信访制度，加大各类矛盾纠纷调处，积极探寻新途径，坚持法治思维和法治方式，帮助群众通过合法途径维护自身权益;进一步加强劳动监察，完善劳资纠纷应急预案，强化部门联动，提前做好处置计划，避免发生劳资纠纷而引发的群体性上访。

        强化安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，对辖区和职责范围内的重点部位、关键环节，加强巡查、增强监管，严格落实安全生产责任制，真正把工作抓在手上;全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对发现的隐患，及时介入，及时整改，进一步落实安全生产责任考核和追究，依法依规，狠抓落实，切实形成齐抓共管的局面。

        强化公共安全机制。对涉及到18项专项整治行动的内容，我办事处将进一步加强联动，定期分析安全形势，定期组织开展安全检查和专项督查，加快各类应急工程建设进度，进一步完善专项应急预案、专项处置机制，建立健全各类应急体系，切实为辖区群众生命财产安全提供保障。

        强化三防工作体系。针对“5·20”抢险排涝和“8·1”“10·21”防台风工作中暴露出来的问题，认真查找不足和薄弱环节，提前做好隐患排查整治，建立台账、抓紧整治;突出问题导向，认真分析排查工作中的薄弱环节和防御死角，结合科技手段，强化应急救援力量;突出重点，扎实做好山塘水库安全排查，低洼积水地区防洪排涝，山体滑坡、泥石流等突发灾害防范，交通、电力、渔业等重点行业和领域的防灾工作，全面排查安全隐患，按照上级统一部署，坚决完成各项任务、坚决堵塞各类隐患漏洞、坚决把三防工作抓牢抓实，全力保障城市和辖区群众生命财产安全。

        (四)严格生态优先，扎实落实环境保护政策

        我办事处将围绕“美丽大鹏”行动，健全生态文明制度体系，树立节约集约、循环利用的资源观，更加珍惜生态、山海、人文资源，以“生态+旅游”的方式，努力让南澳的城市形象更加亮丽，让南澳的绿水青山变成金山银山。

        切实加强生态环境保护。继续深入实施各类治水提质工程，加快推进河流综合整治，确保各类污水支管网工程按时完工。同时，按照有关要求严格环境保护执法，进一步加强防火林带建设，持续抓好森林防火、沙滩安全管理等生态保护工作。

        着力促进环境有效提升。围绕“美丽南澳”建设目标，联合有关部门，结合墟镇片区综合整治，以“提升旅游吸引力、塑造特色旅游品牌”为核心，按照有关规划设计，尽快启动实施月亮湾片区环境提升工程。

        (五)提升执法效能，全力以赴打好查违攻坚战

        我办事处将进一步提高思想认识、真抓实干，深入落实市委、市政府关于严查严控违法建设的决定，加大市容环境整治力度，坚持疏堵结合、标本兼治，刚性执法，建立健全查违执法工作的长效机制，不断加大疏导创新，切实从源头遏制违建。

        强化查违执法工作。一是严格落实市委、市政府查违“1+2”文件和新区查违政策“1+4”文件精神，加强违法抢建巡查，尤其对西涌、杨梅坑等重点区域严防死守，重拳出击，冒头就打，确保辖区违建“零增量”。二是按照上级下达的“减存量”任务目标，协调相关部门加快各类历史违建拆除工作，结合实际制定具体明确、可操作的计划，逐步组织实施、严格依法开展查处工作，确保“减存量”工作目标在规定时限内圆满完成。

        强化城管执法工作。严肃纪律，刚性执法，尤其对月亮湾、杨梅坑、西涌等重点旅游景区的流动摊贩、卖窑鸡等乱摆卖行为严厉打击，进一步加大查处力度。

        强化“留痕”计划。在执法队试点“留痕”计划的基础上，进一步结合实际，广泛利用科技的手段对各项工作全面“留痕”，尽快推进其他单位实施“留痕”计划，争取逐个推广、逐步推进，确保尽早在行政执法、行政审批、政府采购、工程建设等领域全面推广实施，实现关口前移，建起廉政从业“防火墙”和“制度天眼”，从源头上遏制廉政风险案件的发生，早日实现创新管理、提质增效、监督保护和责任落实四个目标任务。

        (六)强化社会保障，促进群众生活质量提升

        我办事处将坚持共享发展理念，在集体经济上做大做强，让群众更多分享到改革发展红利，在民生实事上持续发力，切实增强群众的幸福感和满意度。

        全面推进“民生微实事”。以项目为抓手，形成共识，切实搭建起一个政府、企业、社会组织以及居民群众共同参与的社区治理平台;充分利用财政资金的“杠杆”作用和民生政策的“导向”功能，广泛吸引社会资金、智慧和力量共同参与社区管理服务事务，实现从“政府单一供给”向“社会多元参与”转变，形成“多元共治”新局面，切实保证项目“服务民需，实现民意，体现民愿”，由“为民作主”向“由民作主”进行转变;指导各社区坚持以居民议事会为平台、议事制度为保障、居民需求为导向，多研究、多讨论，让群众自己讨论钱怎么花、事怎么办，切实形成一整套基层民主制度，并努力推动下一批“民生微实事”项目实施。

        全面推进基层治理工作。进一步加强办事处基层组织建设，整合服务资源，提升公共服务水平，激发社区治理活力，促进社区集体经济发展，努力提升基层治理水平。一是进一步深化社区党建标准化建设，结合社区党委换届工作，对标“5个标准化建设”，确保全部社区持续100%达标;二是进一步加强社区工作队伍整合，规范薪酬制度，完善管理机制，真正发挥队伍整合“增薪提效”的目标;三是在建设办事处公共服务中心和社区公共服务站的基础上，统一规范公共服务内容和项目，明确职责分工协同，建立标准化的外部办事流程和内控规程，统一建设公共服务信息系统，实现“一窗式办理、一网式服务”;四是推进党群服务中心运营改革，打造枢纽型党群服务中心，优化项目运营模式，加强社工人才队伍建设，加强考核评估，提升社区服务水平;五是加强股份合作公司管理，在推动落实集体经济发展“一区一策”的基础上，理顺社区党委和股份公司关系，规范集体经济“三资”管理，建立健全经营班子激励机制，促进集体经济规范发展。

        全面落实社会保障。做好C、D级危房的安全监管工作，及时对住在D级危房的居民进行疏散，确保群众生命财产安全;进一步加强就业扶持力度，高度重视居民就业再就业工作，加大公益性就业岗位开发，积极开展各类培训，切实提升居民就业能力;不断完善社会救助机制，认真落实低保政策和临时救助政策，以助困、助学、助老、助残为重点，不断拓展社会保障工作的覆盖面;进一步丰富群众精神文化生活，深化实施“一社区一文化品牌”战略，组织机关、社区及企业开展体育文化活动，继续开展好各类活动，加大国际象棋特色小镇创建工作力度，加强文化精品创作，争取推出若干有影响力的文化精品，着力提升南澳旅游核心承载力和影响力。